Xã Vĩnh Thanh có đoạn tuyến đại lộ dài nhất trên bờ Tả sông Hồng với khoảng 7,1 km, trong đó 6 km đi xa đê với mặt cắt 73,5 m. Bài viết tổng hợp nội dung liên quan tới quy hoạch xã Vĩnh Thanh trong trục đại lộ cảnh quan Sông Hồng: cấu tạo hai đoạn tuyến, diện tích ảnh hưởng 79,03 ha, nút giao cầu Nhật Tân, khu đất phát triển đô thị, hai cụm làng gồm Võng La – Hải Bối di dời một phần và Ngọc Giang – Lực Canh – Văn Tinh cải tạo chỉnh trang, quỹ đất tái định cư 30 ha.
Vị trí và vai trò trong phân khu sông Hồng
Xã Vĩnh Thanh nằm trên bờ Tả sông Hồng, tiếp nối xã Thiên Lộc về phía hạ lưu. Đây là địa bàn thứ ba của tuyến đại lộ bờ Tả tính từ nút giao cầu Hồng Hà.
Do đoạn tuyến qua xã kéo dài qua khu vực cầu Nhật Tân, địa bàn nằm vắt qua ranh giới giữa phân đoạn 1 và phân đoạn 2. Phân đoạn 1 kết thúc tại cầu Thăng Long, còn phân đoạn 2 từ cầu Thăng Long đến cầu Thanh Trì với quy mô khoảng 4.548 ha và dân số khoảng 541.000 người.
Trên bản vẽ hướng tuyến, các thôn được thể hiện trên địa bàn gồm thôn Hải Bối và thôn Cổ Điên. Ngoài ra xã còn liên quan tới cụm làng Ngọc Giang – Lực Canh – Văn Tinh nằm giáp ranh với xã Đông Anh.
Đoạn tuyến đại lộ đi qua địa bàn
Đoạn tuyến qua xã Vĩnh Thanh dài khoảng 7,1 km, là đoạn dài nhất trong bảy địa bàn của tuyến bờ Tả.
| Hạng mục | Thông số |
|---|---|
| Bờ sông | Bờ Tả |
| Tổng chiều dài đoạn tuyến | ~7,1 km |
| Đoạn tuyến 1 | Đi sát đê, từ ranh giới xã đến khu vực thôn Hải Bối; dài khoảng 1,1 km; mặt cắt ngang B = 54 m |
| Đoạn tuyến 2 | Đi xa đê, từ khu vực thôn Hải Bối đến hết ranh giới xã; dài khoảng 6,0 km; mặt cắt ngang B = 73,5 m |
| Diện tích ảnh hưởng | ~79,03 ha |
| Nút giao | Nút giao cầu Nhật Tân |
Đặc điểm nổi bật của đoạn tuyến qua xã là tỷ lệ đi xa đê rất cao: 6,0 km trên tổng 7,1 km, tương đương 85%. Điều này khiến diện tích ảnh hưởng lên tới 79,03 ha, đứng thứ hai trên tuyến bờ Tả sau xã Thiên Lộc.
Mặt cắt 73,5 m rộng hơn mặt cắt 54 m khoảng 19,5 m, do phải bố trí đủ đường gom 4 làn và vỉa hè hai bên thay vì tận dụng mặt đê hiện hữu. Trên chiều dài 6 km, phần chênh lệch này tạo ra diện tích chiếm dụng đáng kể.
Nút giao cầu Nhật Tân
Cầu Nhật Tân là cầu hiện hữu, thuộc nhóm 6 cầu đã xây dựng. Tuyến đại lộ bờ Tả kết nối trực tiếp với cầu này.
Theo thuyết minh, phía bờ Tả sông Hồng dự kiến bố trí nút giao liên thông khác mức với hình thức nút dạng hoa thị biến thể, bố trí đầy đủ các nhánh cho các hướng rẽ trái và rẽ phải, tương tự dạng nút Cổ Linh giữa cao tốc Hà Nội – Hải Phòng với đường Vành đai III.
Cách xử lý ở hai bờ khác nhau rõ rệt. Phía bờ Hữu, hồ sơ giữ nguyên các nhánh nút giao hiện trạng kết nối cầu Nhật Tân với đê Hữu, chỉ thiết kế bổ sung hai nhánh rẽ phải. Nguyên nhân là tuyến Vành đai 2 phía bờ Hữu đang quá tải nên chỉ bổ sung nhánh kết nối một chiều.
Định hướng sử dụng đất trên địa bàn
Bản đồ sử dụng đất quy hoạch khu vực xã Vĩnh Thanh thể hiện các chức năng theo định hướng của phân đoạn 1 và phân đoạn 2.
Trong định hướng sử dụng đất phân đoạn 2, hồ sơ xác định có khu đất phát triển đô thị tại xã Vĩnh Thanh, Đông Anh. Đây là một trong các khu vực phát triển đô thị mới được nêu tên cụ thể trên bản vẽ.
Phân đoạn 2 được xác định là khu vực trung tâm của phân khu đô thị sông Hồng, với chức năng công cộng văn hóa, thương mại dịch vụ và các không gian cảnh quan. Đây là khu vực tái thiết mạnh mẽ, bổ sung các chức năng thương mại, dịch vụ, thiết chế văn hóa tập trung, định hình đô thị hướng về sông.
Chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc gồm tầng cao tối đa 30–45 tầng; mật độ xây dựng khu dịch vụ công cộng 60%, nhóm nhà ở 35–40%, công viên công cộng 5%, công viên chuyên đề 25%.
Dự án thành phần liên quan
Dự án thành phần gắn với khu vực này là dự án số 4: Cụm công viên Tàm Xá, thuộc phân đoạn 2. Cụm công viên nằm ở khu vực bãi Tàm Xá – Xuân Canh, khu vực bãi bồi lớn giữa sông thuộc phạm vi xã Vĩnh Thanh và Đông Anh.
Khu vực bãi Tàm Xá cũng gắn với nghề quất cảnh Tàm Xá, một trong các nghề truyền thống được xác định theo Nghị quyết số 24/NQ-HĐND ngày 29/4/2025 thuộc danh mục di sản văn hóa phi vật thể.
Ngoài ra, vị trí cầu Tàm Xá thuộc nhóm 5 cầu quy hoạch cũng nằm trong khu vực này. Cầu quy hoạch chưa xác định chính xác vị trí và hình thức vượt sông, và không kết nối liên thông với trục đại lộ.
Hai cụm làng trên địa bàn
Xã Vĩnh Thanh là một trong số ít địa bàn có hai cụm làng thuộc hai diện xử lý khác nhau.
| Cụm làng | Vị trí | Diện tích | Dân số | Số hộ | Diện xử lý |
|---|---|---|---|---|---|
| Võng La – Hải Bối | Xã Thiên Lộc, xã Vĩnh Thanh | 192 ha | 9.926 | 3.044 | Di dời một phần khoảng 27 ha theo Quyết định 257 |
| Ngọc Giang – Lực Canh – Văn Tinh | Xã Vĩnh Thanh, xã Đông Anh | 44,14 ha | 3.857 | 816 | Cải tạo, chỉnh trang có chọn lọc |
Cụm Võng La – Hải Bối trải trên cả hai xã Thiên Lộc và Vĩnh Thanh. Phần di dời khoảng 27 ha thuộc các thôn Võng La, Yên Hà và Hải Bối, là phần nằm trong phạm vi không đảm bảo điều kiện an toàn phòng chống lũ và phạm vi xây dựng trục đại lộ cảnh quan. Không di dời toàn bộ cả làng.
Cụm Ngọc Giang – Lực Canh – Văn Tinh thuộc nhóm tám cụm được cải tạo chỉnh trang có chọn lọc, theo nguyên tắc giữ lại khu vực lõi của các làng xóm lâu đời tại các khu vực ngoài “phòng khách đô thị”.
Với phần làng được giữ lại, các quy tắc quản lý gồm: không tăng quy mô diện tích và dân số cơ học; kiểm soát mật độ xây dựng và tầng cao thấp, dự kiến khoảng 3 tầng; hình thức kiến trúc phù hợp không gian làng xã; đảm bảo vùng bảo vệ di tích; và dành quỹ đất 5% diện tích làng để bổ sung hạ tầng.
Quỹ đất tái định cư
Theo rà soát của các sở, ngành Thành phố, quỹ đất tái định cư dự kiến bố trí cho xã Vĩnh Thanh và xã Đông Anh là khoảng 30 ha, dùng chung cho cả hai địa bàn.
Ngoài quỹ đất tại chỗ, người dân xã Vĩnh Thanh còn được xác định thuộc phạm vi phục vụ của Khu đô thị đa mục tiêu Bắc Thăng Long (Urban City).
| Hạng mục | Thông số |
|---|---|
| Quỹ đất tại chỗ | ~30 ha, dùng chung xã Vĩnh Thanh và xã Đông Anh |
| Khu đô thị đa mục tiêu Bắc Thăng Long | ~474 ha tại xã Phúc Thịnh và xã Thiên Lộc |
| Dự kiến bố trí | ~5.000 lô đất thấp tầng và khoảng 5.000–10.000 căn hộ tái định cư, nhà ở xã hội |
| Mốc hạ tầng kỹ thuật | Chậm nhất Quý II/2028 |
| Mốc hoàn thành | Năm 2030 |
| Phục vụ | Người dân xã Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh và các khu vực lân cận |
Việc vừa có quỹ đất tại chỗ vừa nằm trong phạm vi phục vụ của một khu đô thị đa mục tiêu lớn là điều kiện thuận lợi cho công tác tái định cư trên địa bàn.
Chính sách bồi thường và hỗ trợ
Các hộ bị thu hồi đất được áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ đặc thù theo Luật Thủ đô, Nghị quyết số 254/2025/QH15 và số 258/2025/QH15 của Quốc hội, Nghị quyết số 36/2026/NQ-HĐND và Quyết định số 40/2026/QĐ-UBND.
- Bồi thường về đất: bằng 02 lần mức quy định đối với đất có đủ điều kiện pháp lý.
- Hỗ trợ chuyển đổi nghề: bằng 05 lần giá đất nông nghiệp.
- Các khoản hỗ trợ khác: ổn định đời sống; ổn định sản xuất kinh doanh; di dời vật nuôi; hỗ trợ tái định cư; hỗ trợ tháo dỡ, phá dỡ, di dời.
- Nguyên tắc thời gian: bố trí tái định cư phải hoàn thành trước khi có quyết định thu hồi đất.
Với các hộ ở phần di dời của cụm làng Võng La – Hải Bối, cần đặc biệt lưu ý điều kiện pháp lý của thửa đất, vì mức bồi thường gấp hai lần chỉ áp dụng cho trường hợp đủ điều kiện theo Luật Đất đai và Nghị định số 88/2024/NĐ-CP.
Điều người dân trên địa bàn cần lưu ý
Hồ sơ đang ở giai đoạn lấy ý kiến, chưa được phê duyệt. Với xã Vĩnh Thanh có bốn điểm cần xác định rõ.
- Vị trí thửa đất so với chỉ giới đường đỏ: đoạn tuyến qua xã chủ yếu đi xa đê với mặt cắt 73,5 m nên phạm vi ảnh hưởng rộng hơn các đoạn bám đê.
- Thuộc cụm làng nào: Võng La – Hải Bối với phần di dời 27 ha, hay Ngọc Giang – Lực Canh – Văn Tinh thuộc diện cải tạo chỉnh trang.
- Cao độ nền khu vực đang ở: đối chiếu bốn mức thềm địa hình để biết khu vực được xây dựng bình thường, phải dùng công trình thích ứng ngập, hay thuộc vùng công viên ven sông.
- Bản vẽ 1/5000 chỉ mang tính định hướng: ranh giới, quy mô và chức năng từng ô đất sẽ được xác định chính xác ở bước quy hoạch chi tiết 1/500.
Hồ sơ cũng lưu ý với các tuyến mương tưới tiêu thủy lợi mà tuyến đường cắt qua, khi lập dự án đầu tư cần có giải pháp thay thế, di chuyển, hoàn trả đảm bảo tiêu thoát nước và hoạt động sản xuất nông nghiệp của địa phương.
Cách góp ý
Việc lấy ý kiến bắt đầu từ ngày 7/9/2026. Xã Vĩnh Thanh thuộc 16 phường, xã trong ranh giới quy hoạch nên được lấy ý kiến trực tiếp.
- Cộng đồng dân cư: hồ sơ kèm Phiếu lấy ý kiến được niêm yết tại trụ sở UBND xã hoặc điểm sinh hoạt công cộng; thời gian góp ý 20 ngày kể từ khi công khai.
- Cơ quan, tổ chức: có ý kiến bằng văn bản trong 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ.
- Góp ý trực tuyến: qua Phiếu ý kiến điện tử trên trang thông tin điện tử của địa phương.
- Phiếu hợp lệ: phải có dấu xác nhận của chính quyền địa phương.
Các nội dung góp ý được UBND xã tổng hợp và gửi về Ban Quản lý đồ án quy hoạch kiến trúc thuộc Sở Xây dựng để nghiên cứu, hoàn thiện đồ án.
Tài liệu hồ sơ quy hoạch (bản gốc)
Tài liệu dưới đây trích từ hồ sơ lấy ý kiến bản dấu đỏ do Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội lập. Bấm Xem để mở tài liệu trong tab mới, hoặc Tải về để lưu bản đầy đủ.
- TP.HCM Chốt Thời Hạn Bàn Giao Mặt Bằng Dự Án Đường Sắt 102.430 Tỷ Đồng Kết Nối Bến Thành – Cần Giờ
- VINHOMES LÀNG VÂN – THIÊN ĐƯỜNG NGHỈ DƯỠNG BIỂN ĐÀ NẴNG
- TP.HCM Đẩy Nhanh Tiến Độ Chuẩn Bị Đầu Tư Các Tuyến Đường Sắt Đô Thị Kết Nối Vùng Và Cảng Trung Chuyển Quốc Tế
- Luật Đất Đai: Đề Xuất Người Dân Có Đất Thu Hồi Được Ưu Tiên Tái Định Cư Tại Chỗ
- Quy Hoạch Xã Thiên Lộc Trong Trục Đại Lộ Cảnh Quan Sông Hồng
Zalo