Phường Long Biên có đoạn tuyến dài khoảng 4,6 km dùng một mặt cắt thống nhất 73,5 m, đi qua ba nút giao lớn là cầu Trần Hưng Đạo, Vĩnh Tuy và Thanh Trì. Đây cũng là nơi có cụm làng Thống Nhất thuộc diện tái thiết và là địa bàn của hai dự án định cư lớn. Bài viết tổng hợp về quy hoạch phường Long Biên trong trục đại lộ cảnh quan Sông Hồng: thông số đoạn tuyến, diện tích ảnh hưởng 55,45 ha, các công trình phải né tránh, cụm công viên Long Biên – Cự Khối và phương án tái định cư.

Phương án đoạn tuyến trục đại lộ cảnh quan sông Hồng qua phường Long Biên với mặt cắt và bản đồ hướng tuyến

Vị trí và vai trò trong phân khu sông Hồng

Phường Long Biên nằm trên bờ Tả sông Hồng, tiếp nối phường Bồ Đề về phía hạ lưu. Đây là địa bàn thứ sáu của tuyến đại lộ bờ Tả, trải dài từ nút giao cầu Trần Hưng Đạo đến nút giao cầu Thanh Trì.

Phường thuộc phân đoạn 2 của quy hoạch, đoạn từ cầu Thăng Long đến cầu Thanh Trì, quy mô khoảng 4.548 ha với dân số khoảng 541.000 người. Đây là khu vực trọng tâm được xác định là “phòng khách đô thị” của Thủ đô.

Trên bản vẽ hướng tuyến, các tổ dân phố được thể hiện gồm TDP Cự Khối, TDP Thạch Cầu và TDP Tư Đình. Phường nằm đối diện khu vực Vĩnh Tuy, Lĩnh Nam qua sông.

Định hướng sử dụng đất phân đoạn 2 từ cầu Thăng Long đến cầu Thanh Trì, khu vực phòng khách đô thị

Đoạn tuyến đại lộ đi qua địa bàn

Khác với phường Bồ Đề liền kề vốn phải chia bốn đoạn với bốn mặt cắt, đoạn tuyến qua phường Long Biên dùng một mặt cắt thống nhất trên toàn bộ chiều dài.

Hạng mục Thông số
Bờ sông Bờ Tả
Phạm vi Từ nút giao cầu Trần Hưng Đạo đến nút giao cầu Thanh Trì
Chiều dài ~4,6 km
Mặt cắt ngang B = 73,5 m trên toàn tuyến
Diện tích ảnh hưởng ~55,45 ha
Nút giao Cầu Trần Hưng Đạo, cầu Vĩnh Tuy (liên thông), cầu Thanh Trì

Mặt cắt ngang điển hình đoạn tuyến đi xa đê, bề rộng nền đường 73,5 m

Diện tích ảnh hưởng 55,45 ha đứng thứ tư trên tuyến bờ Tả, sau xã Thiên Lộc, xã Vĩnh Thanh và xã Mê Linh. Việc dùng mặt cắt 73,5 m trên toàn bộ 4,6 km là nguyên nhân chính, vì đây là mặt cắt rộng nhất trong các mặt cắt thông thường.

Mặt cắt 73,5 m áp dụng cho đoạn tuyến đi xa đê, gồm mặt đường tuyến chính 2 × 12,25 m, dải phân cách giữa 5,0 m, dải phân cách bên 2 × 5,0 m, mặt đường bên 2 × 8,0 m với 4 làn xe và vỉa hè 2 × 9,0 m.

Ba nút giao trên địa bàn

Phường Long Biên là địa bàn có mật độ nút giao cao nhất trên tuyến bờ Tả, với ba cây cầu trong phạm vi 4,6 km.

  • Nút giao cầu Trần Hưng Đạo: nằm ở đầu đoạn tuyến, giáp phường Bồ Đề. Cầu đang thi công. Theo hồ sơ thiết kế đã phê duyệt, phía bờ Tả thiết kế mở rộng cầu hai bên chờ nhánh kết nối đường bên theo quy hoạch. Khi hình thành trục đại lộ sẽ thiết kế nhánh kết nối đường bên của trục với đường hai bên cầu.
  • Nút giao cầu Vĩnh Tuy: nằm giữa đoạn tuyến, có nút giao liên thông. Cầu Vĩnh Tuy thuộc nhóm 6 cầu hiện hữu. Phía bờ Tả dự kiến bố trí nút giao liên thông khác mức dạng hoa thị biến thể, bố trí đầy đủ các nhánh rẽ trái và rẽ phải.
  • Nút giao cầu Thanh Trì: nằm ở cuối đoạn tuyến, giáp xã Bát Tràng. Phía bờ Tả cũng dự kiến bố trí nút giao liên thông khác mức dạng hoa thị biến thể đầy đủ nhánh.

Riêng với cầu Trần Hưng Đạo, thuyết minh mô tả chi tiết cách tổ chức giao thông. Trên trục đại lộ bố trí các nhánh tách nhập từ đường chính ra vào đường bên trước phạm vi nút giao, trong phạm vi nút giao làn tách nhập được bố trí vào phạm vi vỉa hè.

Kết nối với đê Tả hiện trạng được thực hiện qua đường bên của trục đại lộ, rẽ trái hoặc rẽ phải vào đường hai bên cầu Trần Hưng Đạo, đi thẳng kết nối với đường quy hoạch dưới chân đê Tả rồi kết nối vào đê. Hồ sơ cũng nêu việc vi chỉnh điểm mở chờ nhánh kết nối trên cầu Trần Hưng Đạo, tịnh tiến về phía Hà Nội 130 m.

Các công trình tuyến phải né tránh

Trên địa bàn phường Long Biên, hai công trình tín ngưỡng được nêu tên trên bản vẽ hướng tuyến là chùa Hạ Trại và chùa Xuân Đô Trung.

Chùa Hạ Trại nằm ở khu vực thôn Hạ Trại, thuộc cụm làng Thống Nhất. Đây cũng là cụm làng thuộc diện tái thiết trên địa bàn phường.

Nguyên tắc thiết kế của hồ sơ là ưu tiên tránh các khu đất, công trình an ninh quốc phòng và di tích tôn giáo. Trường hợp cần thiết cắt qua phải có ý kiến thống nhất của cơ quan có thẩm quyền. Khi triển khai dự án cần điều tra, khảo sát các công trình di tích lịch sử văn hóa, tôn giáo, tín ngưỡng và liên hệ với ngành văn hóa cùng địa phương.

Định hướng sử dụng đất trên địa bàn

Bản đồ sử dụng đất quy hoạch khu vực phường Long Biên thể hiện các chức năng theo định hướng của phân đoạn 2.

Bản đồ sử dụng đất quy hoạch khu vực phường Long Biên trong điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng

Bản đồ sử dụng đất quy hoạch khu vực phường Long Biên trong điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tờ 2/2

Phân đoạn 2 được xác định là khu vực trung tâm của phân khu đô thị sông Hồng với chức năng công cộng văn hóa, thương mại dịch vụ và các không gian cảnh quan. Định hướng là tái thiết mạnh mẽ, bổ sung các chức năng thương mại, dịch vụ, thiết chế văn hóa tập trung, định hình đô thị hướng về sông.

Chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc gồm tầng cao tối đa 30–45 tầng; mật độ xây dựng khu dịch vụ công cộng 60%, nhóm nhà ở 35–40%, công viên công cộng 5%, công viên chuyên đề 25%.

Hiện trạng khu vực có bối Bồ Đề – Long Biên – Cự Khối với cao trình 10,5 m đến 12,1 m. Đây là tuyến đê bối bảo vệ khu dân cư ngoài đê chính, thuộc diện không được nâng cao và không xây mới theo nguyên tắc an toàn lũ của đồ án.

Dự án thành phần liên quan

Phường Long Biên có hai dự án thành phần gắn trực tiếp với địa bàn.

Sơ đồ vị trí 18 dự án thành phần thuộc dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng

  • Dự án thành phần số 6: Cụm công viên Long Biên – Cự Khối, thuộc phân đoạn 2 và phân đoạn 3. Cụm công viên này nằm trong nhóm 11 dự án đầu tư công viên với tổng quy mô khoảng 3.513 ha.
  • Dự án thành phần số 16: Khu định cư Long Biên – Bồ Đề và khu đô thị đa mục tiêu Long Biên – Bồ Đề – Bát Tràng, thuộc nhóm 03 dự án đầu tư khu đô thị định cư, tái thiết.

Theo tiến độ dự kiến, khu đô thị định cư tại phường Long Biên nằm trong nhóm tám hạng mục ưu tiên của giai đoạn 2026–2030, cùng với trục đại lộ hai bên sông, kè và chỉnh trị lòng sông, công viên Phú Thượng, công viên bãi sông Hồng Hà, khu vực “phòng khách đô thị”, khu đô thị định cư Lĩnh Nam và dự án giải phóng mặt bằng độc lập.

Việc khu định cư được xếp vào nhóm ưu tiên giai đoạn đầu phù hợp với nguyên tắc bố trí tái định cư phải hoàn thành trước khi có quyết định thu hồi đất.

Cụm làng Thống Nhất thuộc diện tái thiết

Trên địa bàn phường có cụm làng Thống Nhất, một trong hai cụm làng thuộc diện tái thiết của toàn phân khu.

Chỉ tiêu Giá trị
Tên cụm làng Thống Nhất (thôn Hạ Trại, Trung Thôn)
Vị trí Phường Long Biên
Diện tích 12,0 ha
Dân số 1.884 người
Số hộ 705 hộ
Diện xử lý Tái thiết

Đây là cụm làng nhỏ nhất trong 12 cụm làng của toàn phân khu, cả về diện tích, dân số lẫn số hộ. Lý do tái thiết thuộc nguyên tắc thứ tư trong bốn nguyên tắc di dời, tái thiết: các làng nằm trong các dự án đô thị định cư, đô thị đa mục tiêu đã được UBND Thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư.

Cụ thể, cụm làng nằm trong phạm vi khu đô thị định cư và khu đô thị đa mục tiêu Bồ Đề – Long Biên – Bát Tràng. Như vậy việc tái thiết gắn liền với việc xây dựng chính khu định cư trên địa bàn.

Cần phân biệt giữa tái thiết và di dời. Hai cụm làng thuộc diện tái thiết là Nhật Tân – Tứ Liên và Thống Nhất, tổng diện tích khoảng 108 ha. Còn hai cụm di dời theo Quyết định 257 là Võng La – Hải Bối khoảng 27 ha và Bắc Cầu 35,5 ha, cộng lại 62,5 ha; tính thêm 4,5 ha di dời một phần ở cụm Giang Cao – Bát Tràng – Kim Lan thì tổng diện tích di dời theo Quyết định 257 là khoảng 67 ha như hồ sơ nêu.

Quỹ đất tái định cư

Phường Long Biên nằm trong nhóm năm địa bàn không có quỹ đất tái định cư phía bên trong đê, cùng với Thiên Lộc, Phú Thượng, Hồng Hà và Bồ Đề.

Tuy nhiên, phường lại là nơi đặt hai trong sáu khu tái định cư của toàn dự án, nên trên thực tế người dân có nhiều lựa chọn ngay trên địa bàn hoặc lân cận.

Khu Quy mô Dự kiến bố trí Mốc hoàn thành
Khu định cư Long Biên – Bồ Đề ~201 ha ~25.000 căn hộ chung cư Chậm nhất Quý I/2030
Khu đô thị đa mục tiêu Bồ Đề – Long Biên – Bát Tràng ~270,68 ha ~10.500 căn hộ tái định cư, nhà ở xã hội Hoàn thành toàn bộ trong năm 2030
Khu đô thị đa mục tiêu Thư Lâm – Đông Anh ~736,84 ha ~9.000 lô đất thấp tầng và ~23.000 căn hộ Đất thấp tầng chậm nhất Quý II/2027; toàn bộ năm 2030

Khu định cư Long Biên – Bồ Đề với khoảng 25.000 căn hộ là khu có số căn hộ lớn nhất trong sáu khu tái định cư. Khu này phục vụ người dân các phường Hồng Hà, Bồ Đề, Long Biên, Phú Thượng và các khu vực lân cận.

Với hộ có nhu cầu đất ở thấp tầng thay vì căn hộ, phương án là Khu đô thị đa mục tiêu Thư Lâm – Đông Anh với khoảng 9.000 lô, có mốc bàn giao đất sớm nhất là Quý II/2027.

Chính sách bồi thường và hỗ trợ

Người dân bị thu hồi đất trên địa bàn được áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ đặc thù theo Luật Thủ đô, Nghị quyết số 254/2025/QH15 và số 258/2025/QH15 của Quốc hội, Nghị quyết số 36/2026/NQ-HĐND ngày 15/6/2026 và Quyết định số 40/2026/QĐ-UBND.

  • Bồi thường về đất: bằng 02 lần mức quy định đối với đất có đủ điều kiện pháp lý.
  • Hỗ trợ chuyển đổi nghề: đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm bằng 05 lần giá đất nông nghiệp.
  • Hỗ trợ tái định cư: trường hợp được bồi thường về đất không đủ mua suất tái định cư tối thiểu thì được Nhà nước hỗ trợ để đủ mua.
  • Quyền tái định cư mở rộng: hộ nhiều thế hệ, nhiều cặp vợ chồng đủ điều kiện tách hộ được thêm suất tái định cư cho từng hộ.
  • Nguyên tắc thời gian: bố trí tái định cư phải hoàn thành trước khi có quyết định thu hồi đất.

Ngoài ra còn có 04 biện pháp hỗ trợ khác theo Quyết định số 40/2026/QĐ-UBND và 02 biện pháp hỗ trợ theo Nghị quyết số 36/2026/NQ-HĐND.

Điều người dân trên địa bàn cần lưu ý

Hồ sơ đang ở giai đoạn lấy ý kiến, chưa được phê duyệt. Với phường Long Biên có bốn điểm cần lưu ý.

  • Toàn tuyến dùng mặt cắt 73,5 m: đây là mặt cắt rộng, phạm vi chỉ giới đường đỏ lớn hơn so với các đoạn dùng mặt cắt 54 m bám đê.
  • Ba khu vực nút giao: phạm vi chiếm dụng tại nút giao cầu Trần Hưng Đạo, cầu Vĩnh Tuy và cầu Thanh Trì rộng hơn đoạn tuyến thẳng.
  • Cụm làng Thống Nhất thuộc diện tái thiết: người dân thôn Hạ Trại và Trung Thôn cần đối chiếu ranh giới cụ thể trên bản vẽ niêm yết.
  • Bản vẽ 1/5000 chỉ mang tính định hướng: ranh giới, quy mô và chức năng từng ô đất sẽ được xác định chính xác ở bước quy hoạch chi tiết 1/500.

Hồ sơ cũng nêu chỉ giới đường đỏ được phê duyệt sẽ là nội dung cập nhật, bổ sung, điều chỉnh vào các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và chỉ giới đường đỏ đã cấp dọc hai bên tuyến trước đây.

Cách góp ý

Việc lấy ý kiến bắt đầu từ ngày 7/9/2026. Phường Long Biên thuộc 16 phường, xã trong ranh giới quy hoạch nên được lấy ý kiến trực tiếp.

  • Cộng đồng dân cư: hồ sơ kèm Phiếu lấy ý kiến được niêm yết tại trụ sở UBND phường hoặc điểm sinh hoạt công cộng; thời gian góp ý 20 ngày kể từ khi công khai.
  • Cơ quan, tổ chức: có ý kiến bằng văn bản trong 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ.
  • Góp ý trực tuyến: qua Phiếu ý kiến điện tử trên trang thông tin điện tử của địa phương.
  • Phiếu hợp lệ: phải có dấu xác nhận của chính quyền địa phương.

Kết thúc thời gian niêm yết, UBND phường lập biên bản đóng niêm yết và tổng hợp ý kiến gửi về Ban Quản lý đồ án quy hoạch kiến trúc thuộc Sở Xây dựng để nghiên cứu, hoàn thiện đồ án.

Tài liệu hồ sơ quy hoạch (bản gốc)

Tài liệu dưới đây trích từ hồ sơ lấy ý kiến bản dấu đỏ do Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội lập. Bấm Xem để mở tài liệu trong tab mới, hoặc Tải về để lưu bản đầy đủ.